Lula terá 73 indicações a agências reguladoras e ao BC

Ao longo do quarto mandato, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) terá 73 indicações para agências reguladoras e Banco Central: 62 vagas em órgãos que regulam setores como energia, mineração, transportes e telecomunicações, mais 11 possíveis indicações à autoridade monetária. É o que mostra levantamento do G1 publicado neste domingo (15).

Com as indicações, Lula poderá renovar integralmente as diretorias das 12 agências reguladoras federais, entre elas Aneel (energia elétrica), ANM (mineração), Anp (petróleo), Anatel (telecomunicações), Anvisa (vigilância sanitária) e ANA (águas). As escolhas, porém, precisam passar por sabatina e votação no Senado — o que dá aos parlamentares, principalmente do Centrão, poder de influência para emplacar nomes em troca de apoio político.

O problema das vagas abertas

Hoje há 21 vagas abertas nas agências: 17 ocupadas por diretores interinos e quatro desocupadas. Duas estão na Autoridade Nacional de Proteção de Dados (ANPD), uma na Anatel e outra na ANA. A situação mais longa é da Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS), sem titular efetivo há 430 dias — mais de um ano — desde o fim do mandato de Maurício Nunes da Silva, em setembro de 2025.

Um levantamento do Instituto de Regulação, Inovação e Sustentabilidade (IRIS), citado pelo G1, mostra que o tempo médio de espera para preencher uma diretoria chega a 197 dias; por agência, a média sobe para 272 dias, cerca de nove meses.

As cinco agências com mais pressão sobre o dia a dia

Agência	Setor regulado
Aneel	Energia elétrica
Anp	Petróleo e combustíveis
Anatel	Telecomunicações
Anvisa	Medicamentos e alimentos
ANM	Mineração

Fonte: G1. Organização: Meridiano.

O impasse entre Lula e o presidente do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), após a rejeição da indicação de Jorge Messias ao Supremo Tribunal Federal (STF), foi decisivo para as vagas ficarem em aberto. Reaproximado de Lula durante as eleições, Alcolumbre quer usar as vagas para negociar espaços com os pares em troca de apoio à sua reeleição à presidência do Senado.

E o Banco Central

Lula poderá trocar todos os nove diretores do Banco Central (BC) — dois deles mais de uma vez —, incluindo a presidência, em janeiro de 2029. Até o início de 2028, ele pode indicar seis novos diretores. A taxa básica de juros, a Selic, é definida por voto entre os nove integrantes da diretoria. O Brasil tem hoje o maior juro real do mundo, em 9,49%, segundo levantamento compilado pelo G1, e Lula já defendeu publicamente reduzi-lo a menos de 10%.

Vinícius Benevides, presidente da Associação Brasileira de Agências Reguladoras (Abar), defende prazos legais obrigatórios para indicar e sabatinar. “Todo governo faz um entendimento com o Legislativo para as indicações. Depois do acordo feito, as coisas se resolvem rapidamente. O problema é chegar a esse acordo”, disse ao G1.

O que diz a Abar: Segundo seu presidente, Vinícius Benevides, o gargalo não é a indicação em si, mas o acordo entre Executivo e Legislativo; a associação propõe prazos legais para que nenhuma agência fique sem diretor titular.

As indicações definem quem fiscaliza tarifa de energia, preço de combustível, segurança de medicamentos e proteção de dados — regulação que chega direto à conta do mês de cada família. O próximo capítulo vem com a disputa pela presidência do Senado: quem vencer a eleição interna, em fevereiro, terá nas mãos as sabatinas que destravam — ou continuam travando — as agências.

Como fizemos: Baseamo-nos no levantamento do G1 publicado neste domingo (15), que consolida dados das agências, do IRIS e da Abar, atualizados em novembro de 2026. Não projetamos os nomes que serão indicados.

Fontes

• G1 — Lula terá 73 indicações para agências reguladoras e BC e ganha espaço para negociar com centrão.
• CNN Brasil — Lula indicará 35 nomes de diretores para agências reguladoras até 2027.
• Congresso em Foco — Em novo mandato, Lula terá indicações em todas as agências reguladoras.
• Wikimedia Commons — fotografia e licença; CC BY 2.0. Imagem redimensionada.