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COP31: primeira semana termina em impasse sobre fósseis e financiamento

Financiamento climático prometido a países em desenvolvimento cai mais de 70% em 2026, para US$ 11,7 bilhões por ano, aponta análise.

Vista geral de sala de reunião da COP31 em Antália, na Turquia, com delegados sentados em mesas em formato de U.
Reunião ministerial da presidência da COP31 em Antália; primeira semana de negociações terminou sem consenso sobre fósseis e financiamento.Foto: Necati Savas / União Europeia 2026 / Serviço Audiovisual / Wikimedia Commons (CC BY 4.0)

A primeira semana da COP31, a conferência do clima da Organização das Nações Unidas (ONU) que ocorre em Antália, na Turquia, terminou na sexta-feira (13) sem consenso sobre os dois temas centrais: o futuro dos combustíveis fósseis e quem vai pagar pela implementação dos compromissos climáticos. O primeiro rascunho da decisão final pode sair ainda neste fim de semana ou na segunda-feira (16), segundo a agência AFP, citada pelo Um Só Planeta.

A conferência reúne quase 200 delegações e segue até o dia 20. A Turquia sedia e preside o encontro; a Austrália conduz as negociações. O Brasil passou o comando do processo depois da COP30, realizada em Belém no fim de 2025.

O dinheiro que não chega

O ponto mais sensível é o financiamento. Segundo análise do site britânico Carbon Brief, citada pelo Um Só Planeta, o financiamento público prometido pelos países ricos a nações em desenvolvimento caiu mais de 70% em 2026, para US$ 11,7 bilhões por ano, contra patamares recentes de cerca de US$ 40 bilhões.

Karen Oliveira, diretora de Políticas Públicas da The Nature Conservancy (TNC) Brasil, aponta a ausência das contribuições britânica e americana ao Fundo Verde para o Clima, uma perda de US$ 5,1 bilhões em um ano, e a reposição reduzida do Fundo Global para o Meio Ambiente, que teria cortado o apoio em 27%.

O que a primeira semana da COP31 deixou em aberto

Dados coletados pelo Um Só Planeta com observadores e analistas, 13 e 14 de novembro de 2026.

Tema Situação ao fim da primeira semana
Financiamento climático Sem novos compromissos na escala necessária; verba pública prometida caiu mais de 70% em 2026
Combustíveis fósseis Resistência de grandes produtores a metas firmes de transição
Transição justa Primeira minuta do mecanismo criticada como “retórica sem substância”
Adaptação Item próprio para triplicar financiamento até 2035 ficou fora da agenda
Meta “35 até 35” Eletricidade a 35% da demanda de energia até 2035, sem definição de fonte

Fonte: Um Só Planeta, com AFP, Reuters, Carbon Brief, TNC, WWF e WayCarbon. Organização: Meridiano.

O que o Brasil defende

O Brasil apresentou na terça-feira (10) o Mapa do Caminho para a transição para longe dos combustíveis fósseis, documento herdado da presidência da COP30. O governo pede que os roteiros sejam incorporados ao segundo Balanço Global do Acordo de Paris, cujo processo de dois anos começa agora.

Em discurso na abertura da Cúpula de Líderes, na quarta-feira (11), Lula destacou que os eventos climáticos extremos aprofundam desigualdades e são “uma máquina de fabricar pobreza”, segundo relato do Observatório do Clima ao Um Só Planeta. No setor empresarial, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) foi anunciado como parceiro de uma iniciativa para transformar compromissos climáticos em ações concretas.

O Fundo Florestas Tropicais para Sempre, criado em Belém, soma cerca de US$ 8 bilhões em compromissos, e organizações esperam que a meta de US$ 10 bilhões seja atingida até o ano que vem.

O que diz a presidência da COP31: O ministro turco do Meio Ambiente, Murat Kurum, presidente da conferência, afirmou na cerimônia de anúncio do CEBDS que “tomar boas decisões nessa COP31 e implementá-las é uma obrigação do governo e das empresas”, segundo o Um Só Planeta.

A segunda semana decide se o impasse vira texto. O lançamento do segundo Balanço Global está marcado para quarta-feira (18). Sem sinalização de recursos no segmento ministerial, alerta a TNC, concessões em adaptação e transição justa ficam politicamente difíceis — e quem paga a conta são os países mais pobres, que menos emitiram.

Como fizemos: Reunimos os dados e posições publicados pelo Um Só Planeta em 14 de novembro de 2026, com checagem cruzada das citações atribuídas a AFP, Reuters, Carbon Brief, TNC, WWF-Brasil, WayCarbon, Talanoa e Observatório do Clima. Não acessamos os documentos originais das negociações.

Fontes