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Maioridade penal: como funciona no Brasil e no mundo

Levantamento da Unicef mostra que nenhum país do G20 pune adolescentes como adultos; entenda as regras e o que está em discussão.

Estudantes reunidos em pátio de escola pública durante cerimônia em Brasília.
Estudantes de escola pública no Distrito Federal; adolescentes no Brasil respondem por atos com medidas socioeducativas, não prisão comum.Foto: Agência Brasília / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Nenhum dos 19 países do G20, grupo das maiores economias do mundo, tem maioridade penal abaixo dos 18 anos. É o que mostra levantamento do Fundo das Nações Unidas para a Infância (Unicef) realizado entre agosto e setembro de 2026. Na América Latina, os 18 anos também são a regra geral, com exceção do Haiti, segundo o Congresso em Foco.

A maioridade penal é a idade em que a pessoa passa a ser julgada como adulta, com direito a penas no sistema prisional comum. No Brasil, ela está fixada em 18 anos pela Constituição. Menores de idade que cometem infrações respondem pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), com medidas socioeducativas.

Como funciona no Brasil

O sistema brasileiro é dual. A partir dos 18 anos, o infrator responde no Código Penal e pode ir para o sistema prisional. Entre 12 e 17 anos, aplica-se o ECA: o adolescente pode receber advertência, prestar serviço à comunidade ou cumprir medida socioeducativa, da liberdade assistida à internação, sempre em ambiente separado do de adultos.

A regra vale para qualquer crime, sem exceção por gravidade. É isso que as propostas de redução da maioridade penal, debatidas no Congresso, pretendem mudar: tornar possível julgar como adulto o adolescente acusado de crimes considerados graves.

Brasil x mundo: quem pune adolescente como adulto

Situação descrita pelo levantamento da Unicef, divulgado em novembro de 2026.

Região ou grupo Regra geral Exceções
G20 (19 países) Maioridade penal aos 18 anos Nenhuma com regra abaixo de 18
América Latina 18 anos Haiti
Brasil 18 anos, para qualquer crime Nenhuma

Fonte: Unicef, via Agência Brasil e Congresso em Foco. Organização: Meridiano.

O que está em discussão no Congresso

Propostas de redução da maioridade penal tramitam no Congresso e dividem os parlamentares e o governo. Parte da oposição defende reduzir a idade para crimes violentos; o governo resistiu à medida — a PEC da Segurança aprovada pelo Senado neste mês, por exemplo, não incluiu a redução.

Os defensores da redução argumentam que a violência envolve cada vez mais jovens. A Unicef responde que não são os adolescentes os responsáveis pelo aumento da violência e que educação e reinserção social são o caminho mais eficaz, posição que a entidade manifestou em junho, segundo a CNN Brasil.

Há precedentes de arrependimento internacional: países como Alemanha e Espanha reduziram a idade no passado e voltaram atrás, lembram relatórios históricos da Unicef.

O que diz a Unicef: Segundo a agência da ONU, o levantamento mostra que os 18 anos são a regra no G20 e que, como princípio geral, nenhum desses países pune adolescentes como adultos. A entidade defende que medidas socioeducativas respondem melhor à violência juvenil do que o encarceramento.

Qualquer mudança na maioridade penal exige emenda à Constituição: são necessários 308 votos na Câmara e 49 no Senado, em dois turnos. Até lá, as regras atuais se mantêm.

Como fizemos: Reunimos os resultados do levantamento da Unicef divulgados pela Agência Brasil, pelo Congresso em Foco e pela CNN entre julho e novembro de 2026 e explicamos o sistema vigente com base no ECA e na Constituição. O quadro reflete a regra geral descrita pela entidade, não a legislação detalhada de cada país.

Fontes