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PEC exige 308 votos na Câmara; PL tem 121 deputados

Pela Constituição, uma PEC precisa de 308 deputados e 49 senadores. O PL, maior bancada nas duas Casas, tem 121 deputados e 28 senadores.

Plenário do Senado durante uma votação, com senadores sentados nas bancadas e um painel com a mensagem 'Votação em andamento'
Plenário do Senado durante sessão deliberativa, com painel indicando votação em andamento.Foto: Agência Senado / Wikimedia Commons (CC BY 2.0)

Uma PEC, proposta de emenda à Constituição, precisa de 308 votos na Câmara e de 49 no Senado. Uma lei complementar precisa de 257 deputados e 41 senadores. Esses limites definem o que qualquer governo consegue aprovar.

Lula (PT) foi eleito no segundo turno de domingo (25). Segundo a apuração dos boletins de urna do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) publicada pelo InfoMoney, ele teve 51,79% dos votos válidos, com 99,99% das urnas apuradas. A Constituição Federal fixa, para cada tipo de decisão, um número mínimo de votos.

As regras variam conforme a matéria. Uma PEC exige três quintos (60%) dos votos, em duas votações, em cada Casa. Uma lei comum exige a maioria dos votos, com presença de metade mais um dos membros de cada Casa.

Quanto vale cada decisão

Os números saem de contas sobre o tamanho das Casas. A Câmara tem 513 deputados, e o Senado, 81 senadores. Três quintos de 513 dá 307,8, então a PEC precisa de 308 deputados. No Senado, três quintos de 81 dá 48,6, e o mínimo sobe para 49.

Maioria absoluta é metade mais um do total de membros: 257 deputados e 41 senadores. Esse limite vale para lei complementar, usada em temas que a Constituição reserva a ela. Vale também para derrubar um veto, ou seja, anular a recusa do presidente a um projeto aprovado pelo Congresso. E o Senado precisa dela para aprovar um indicado ao Supremo Tribunal Federal (STF).

O impeachment de ministro do STF é mais alto: dois terços dos votos do Senado, ou 54 senadores. Para instalar uma Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), basta um terço dos membros de uma Casa fazer o requerimento, ou seja, 171 deputados ou 27 senadores. Uma medida provisória (MP) tem força de lei desde a edição. Ela vale por 60 dias, prorrogáveis por igual período, e precisa ser convertida em lei pelo Congresso.

Quanto cada decisão exige e quanto falta ao PL Votos necessários e diferença para a bancada do PL, com base nas bancadas eleitas em 4 de outubro de 2026

Decisão Câmara (513) Senado (81)
PEC (três quintos, duas votações) 308 (faltam 187) 49 (faltam 21)
Lei complementar (maioria absoluta) 257 (faltam 136) 41 (faltam 13)
Lei ordinária e conversão de MP (com quórum de 257 e 41 presentes) 257 presentes (faltam 136) 41 presentes (faltam 13)
Derrubar veto (maioria absoluta em cada Casa) 257 (faltam 136) 41 (faltam 13)
Instalar CPI (um terço dos membros) 171 (faltam 50) 27 (PL tem 28)
Aprovar indicado ao STF — 41 (faltam 13)
Impeachment de ministro do STF (dois terços) — 54 (faltam 26)

Fonte: Constituição Federal (arts. 47, 52, 58, 60, 62, 66 e 69); Poder360; Correio da Manhã. Elaboração: redação.

Onde estão as bancadas

O PL terá 121 deputados e 28 senadores, a maior bancada nas duas Casas. Os números vêm de reportagens do Correio da Manhã e do Poder360, publicadas em 5 de outubro com base na apuração do primeiro turno. O Poder360 ressalva que a conta pode mudar com o segundo turno e com a troca de senadores eleitos para outros cargos.

Nenhuma bancada isolada alcança um limite de maioria. Somadas, as maiores chegam mais perto. Na Câmara, o PL (121), a Federação Brasil da Esperança (PT, PCdoB e PV, com 88) e a Federação União Progressista (União Brasil e PP, com 87) somam 296 deputados. Isso passa de 257, mas fica 12 abaixo de 308.

No Senado, PL (28), PT (9) e MDB (8) somam 45 senadores. Esse total passa de 41, mas fica quatro abaixo dos 49 exigidos para a PEC. São contas de cadeiras, não de votos. Parlamentares faltam, se dividem e mudam de partido. A soma mostra o tamanho da tarefa, não o resultado de uma votação.

O que diz a Câmara dos Deputados: a Casa informa que derrubar um veto exige maioria absoluta de deputados (257) e de senadores (41), contados em separado. A informação foi publicada em 15 de dezembro de 2022.

O que isso significa

Com as bancadas eleitas, o PL é o maior bloco, mas não alcança sozinho nenhum limite de maioria. Governar depende de somar partidos e de votos de outras bancadas. Na Câmara, a PEC é o limite mais difícil: faltam 12 votos mesmo com as três maiores bancadas juntas.

Os números podem mudar com a diplomação dos eleitos pela Justiça Eleitoral, que reconhece oficialmente quem ocupa cada vaga. A composição final só será conhecida depois desse ato.

Como fizemos: Usamos a Constituição Federal, as bancadas publicadas pelo Correio da Manhã e pelo Poder360 em 5/10/2026, e a apuração do segundo turno do InfoMoney, acessados em 26/10/2026. Calculamos três quintos (308 e 49), maioria absoluta (257 e 41), um terço (171 e 27), dois terços (54) e as somas das bancadas, arredondando para cima quando a conta dá fração. Não consultamos o painel de diplomados do TSE, por isso os números de bancada são preliminares. PSD e Republicanos ficaram de fora, porque as reportagens divergem sobre o total de cada um.

Fontes